АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОЛЫНКОВСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РУДНЯНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                                     
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «02» ноября  2017 года  № 99  

    Об утверждении Положения «Об организации
и осуществления первичного воинского учета
граждан на территории Голынковского 
городского поселения Руднянского района
Смоленской области»

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997г.№31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 28 марта 1998 года №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлений Правительства Российской Федерации от 27 ноября2006г. №719 « Об утверждении Положения о воинском учете», Уставом Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области

Администрация Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области постановляет:

1.	Утвердить Положение «Об организации и осуществления первичного воинского учета граждан на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области» (приложение №1).
2.	Утвердить должностную инструкцию инспектора по военно-учетной работе администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (приложение №2).
3.	Постановление Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 08 декабря 2016 года №133
«Об утверждении Положения «Об организации и осуществления первичного воинского учета граждан на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области» - считать утратившим силу.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
Голынковского городского поселения                                 
Руднянского района Смоленской области                                            Н.В.Иванова

Приложение №1                                                               к постановлению Администрации                                            Голынковского городского поселения                                                                    Руднянского района Смоленской области
                                                                    	от «02» ноября  2017 года  № 99

ПОЛОЖЕНИЕ
Об организации и осуществлении первичного воинского учета граждан на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Первичный воинский учет граждан на территории администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее ПВУ) является структурным подразделением администрации органа местного самоуправления.
1.2. ПВУ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 31.05.1996 года № 61-ФЗ «Об обороне», от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от26.02.1997 №31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 №719 «Об утверждении Положения о воинском учете» Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий, «Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях», Уставом органа местного самоуправления, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Положение о ПВУ утверждается руководителем органа местного самоуправления.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

2.1. Основными задачами ПВУ являются:
обеспечение исполнения воинской обязанности, установленной федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;   анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства; документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
 проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

3. ФУНКЦИИ

Функциями по организации и ведению первичного воинского учета является:
3.1. Обеспечивать выполнение функций, возложенных на администрацию в повседневной деятельности по первичному воинскому учету, воинскому учету и бронированию, граждан, пребывающих в запасе, из числа работающих в администрации органа местного самоуправления.
3.2. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления.
3.3. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, постоянно и временно проживающих на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, обязанных состоять на воинском учете.
3.4. Вести учет организации, находящихся на территории, на которой осуществляет свою деятельность орган местного самоуправления, и контролировать ведение в них воинского учета.
3.5. Сверять не реже одного раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета с ВК Руднянского района Смоленской области муниципального образования, организаций, а также с карточками регистрации или домовыми книгами.
3.6. По указанию начальника ВК Руднянского района Смоленской области оповещать граждан о вызовах в ВК Руднянского района Смоленской области.
3.7. Своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-х недельный срок сообщать о внесенных изменениях в ВК Руднянского района Смоленской области.
3.8. Ежегодно представлять в ВК Руднянского района Смоленской области до 1 ноября списки юношей 15-ти и 16-летнего возраста, а до 1 октября-списки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.
3.9. Разъяснять должностным лицам организаций и гражданам их обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации и положением о воинском учете и осуществлять контроль за их исполнением.

                                                                4.ПРАВА

4.1. Для плановой и целенаправленной работы военно – учетный работник имеет право: вносить предложения по запросу и получению в установленном порядке необходимым материалов и информации от федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также от учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
  запрашивать и получать от структурных подразделений администрации органа местного самоуправления аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на инспектора осуществляющий воинский учет в городском задач;
   создать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора осуществляющего первичный воинский учет в городском поселении;
   выносить на рассмотрение руководителем органа местного самоуправления вопросы о привлечении на договорной основе инспекторов для осуществления отдельных работ;
   организовать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора осуществляющего первичный воинский учет;
   проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора осуществляющего первичный воинский учет.

5. РУКОВОДСТВО

5.1. Возглавляет ПВУ инспектор военно-учетного стола органа местного самоуправления. Инспектор ВУС назначается на должность и освобождается от должности Главой местного самоуправления.
5.2. Инспектор ВУС находится в непосредственном подчинении Главы муниципального образования Голынковского городского поселения.
5.3. В случае отсутствия инспектора ВУС на рабочем месте по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его замещает инспектор 1-ой категории Администрации Лукашова Евгения Станиславовна.

Приложение № 2                                                               к постановлению Администрации                                            Голынковского городского поселения                                                                    Руднянского района Смоленской области
                                                                    	от «02» ноября 2017 года  № 99

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
Инспектора  по воинскому учету Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области

1.	ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1	Инспектор по воинскому учету Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – инспектор) выполняет свои функции под общим руководством военного комиссара Руднянского района Смоленской области (далее - военного комиссариата), Главы муниципального образования Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области. 
         1.2. Инспектор, осуществляющий первичный воинский учет на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области (далее – Голынковского городского поселения), руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами Российской Федерации от 31 мая 1996 года «Об обороне», от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе», от 26 февраля 1997 года «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года №719 об утверждении «Положения о воинском учете», Приказом Министра обороны от № 495 от 18 июля 2014 года, Методическими рекомендациями Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от 2008 года по осуществлению первичного воинского учета в органах местного самоуправления и другими нормативно-правовыми документами в области воинского учета и бронирования граждан.

2.	КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

2.1. На должность инспектора назначается лицо, имеющее высшее или среднее профессиональное образование.
2.2 Инспектор должен:
уверенно использовать в работе персональный компьютер (ОС Windows, пакет программ MS Office) и другую оргтехнику; 
составлять проекты распорядительных документов, справки, деловые письма и т.п.;
вести отчетную документацию, обобщать и готовить необходимые данные для составления отчётов и донесений в соответствии с требованиями руководящих документов.
2.3. Переаттестация работника проводится в соответствии с общими требованиями к работникам Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.

3.	ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ 

При осуществлении первичного воинского учета граждан инспектор  обязан:
3.1.1. Осуществлять первичный воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области.
3.1.2. Выявлять совместно с органами внутренних дел граждан, проживающих или пребывающих (на срок более трех месяцев) на территории  Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области и подлежащих постановке на воинский учет.
3.1.3. Вести учет организаций, находящихся на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, и контролировать ведение в них воинского учета.
3.1.4. Вести и хранить документы первичного воинского учета (в том числе в электронном виде) в порядке, определённом методическими рекомендациями Генерального штаба ВС РФ (далее – Методические рекомендации).
3.1.5. В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета:
а) сверять не реже 1 раза в год документы первичного воинского учета с документами воинского учета военного комиссариата и организаций, находящихся на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, а также с карточками регистрации или домовыми книгами;
б) своевременно вносить изменения в сведения, содержащиеся в документах первичного воинского учета, и в 2-недельный срок сообщать о внесенных изменениях в военный комиссариат;
в) разъяснять должностным лицам организаций и гражданам обязанности по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленные законодательством Российской Федерации, осуществлять контроль их исполнения, а также информировать об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;
г) представлять в военный комиссариат сведения о случаях неисполнения должностными лицами организаций и гражданами обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.
3.1.6. Обеспечивать явку граждан, пребывающих в запасе, граждан подлежащих призыву на военную службу и граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учёте по вызову (повестке) в военный комиссариат.
3.1.7. Представлять в военный комиссариат донесение о результатах проверки воинского учета в организациях расположенных на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области и 3-й экземпляр акта проверки.
3.1.8. Ежегодно, до 1 февраля, составлять и представлять в военный комиссариат отчет о результатах осуществления первичного воинского учета в предшествующем году.
3.2. При постановке граждан на воинский учет.
3.2.1. Проверять наличие и подлинность военных билетов граждан, пребывающих в запасе, удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также подлинность записей в них, наличие мобилизационных предписаний, отметок о снятии граждан с воинского учета по прежнему месту жительства, отметок в паспортах об их отношении к воинской службе.
3.2.2. При обнаружении в военных билетах, удостоверениях и мобилизационных предписаниях граждан, подлежащих призыву на военную службу, неоговоренных исправлений, неточностей и подделок, неполного количества листов сообщать об этом в военный комиссариат для принятия мер.
3.2.3. При приеме от граждан военного билета, удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, заполнять в двух экземплярах карточки первичного учета на офицеров запаса, алфавитные карточки, учетные карточки солдат (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса, учетные карты призывников в порядке определенном Методическими рекомендациями. При этом уточнять сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте временного пребывания граждан, и другие необходимые сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет.
3.2.4. В случае невозможности оформления постановки граждан на воинский учет на основании представленных ими документов воинского учета оповещать граждан о необходимости личной явки в военный комиссариат;
3.2.5. На граждан, переменивших место жительства в пределах  Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, а также граждан, прибывших с временными удостоверениями, выданными взамен военных билетов, заполнять и высылать в военный комиссариат тетрадь по обмену информацией (именной список) или вносить в список граждан подлежащих призыву на военную службу в соответствии с Методическими рекомендациями.
3.2.6. Производить отметку о постановке гражданина на воинский учет в карточке регистрации или домовой книге штампом администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области; производить отметку в военном билете о постановке на воинский учёт прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин), солдат (матросов) запаса.
3.2.7. Размещать в соответствующие разделы учетной картотеки карточки первичного воинского учета офицеров запаса, алфавитные карточки, учетные карточки солдат, (матросов), сержантов (старшин), прапорщиков (мичманов) запаса, учетные карты призывников.
3.2.8. В 2-х недельный срок представлять в военный комиссариат для оформления постановки на воинский учет следующие документы: 
алфавитные и учетные карточки прапорщиков, мичманов, старшин, сержантов, солдат и матросов запаса; 
тетради по обмену информацией;
карты первичного воинского учета призывников;
список граждан, подлежащих призыву на военную службу; 
паспорта граждан РФ с отсутствующими отметками об отношении граждан к воинской обязанности.
3.3. При снятии граждан с воинского учета:
3.3.1. Оповещать офицеров запаса и призывников о необходимости личной явки в военный комиссариат для снятия с воинского учета.
3.3.2. Изымать мобилизационные предписания у прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин), солдат (матросов) запаса, убывающих за пределы Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, о чем делать отметку в военных билетах. 
3.3.3. Производить отметку о снятии с воинского учёта в графе «Снят» военного билета прапорщика (мичмана), сержанта (старшины), солдата (матроса) запаса штампом Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области. Аналогичную отметку производить в карточке регистрации или домовой книге.
3.3.4. При приеме от граждан документов воинского учета и паспортов выдавать расписку.
3.3.5. Делать отметку на основании записи, сделанной в военном комиссариате в соответствующих графах «Отметка о постановке на воинский учет и снятие с воинского учета» карточек первичного воинского учета и «Отметка о приеме и снятии с воинского учета» учетных карточек граждан достигших предельного возраста пребывания в запасе и граждан, признанных негодными к военной службе по состоянию здоровья.
3.3.6. Составлять и представлять в 2-х недельный срок в военный комиссариат списки граждан, убывших на новое место жительства за пределы Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области без снятия с воинского учета.
3.3.7. Составлять и представлять в 2-х недельный срок в военный комиссариат список граждан снятых с воинского учета, вместе с изъятыми мобилизационными предписаниями.
3.3.8. Производить запись в документе воинского учета умершего гражданина, которую заверять подписью Главы муниципального образования Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области и гербовой печатью, после чего военный билет, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, представлять в военный комиссариат.
3.3.9. Хранить документы первичного воинского учета граждан, снятых с воинского учета, до очередной сверки с учетными данными военного комиссариата, после чего уничтожать их в установленном порядке.

4.	ПРАВА

Для полной и целенаправленной работы инспектор имеет право:
принимать решения в пределах своей компетенции и требовать от граждан, проживающих на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области, выполнения своих обязанностей по воинскому учету;
запрашивать и получать от структурных подразделений Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для эффективного выполнения возложенных на него задач;
создавать информационные базы данных по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора по воинскому учету;
организовывать взаимодействие в установленном порядке и обеспечивать служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с организациями по вопросам, отнесенным к компетенции инспектора по воинскому учету;
проводить внутренние совещания по вопросам, отнесенным к его компетенции.

5.	ОТВЕСТВЕННОСТЬ

Инспектор  несет личную ответственность за:
первичный воинский учет граждан, проживающих (временно пребывающих на срок более 3-х месяцев) на территории Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области в соответствии с Законодательством Российской Федерации;
соблюдение личной трудовой дисциплины.

С инструкцией ознакомлен инспектор по воинскому учету 

__________________________________________________________________
                       Подпись                                                                                Ф. И.О.